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\paperw11906\paperh16838\margl1134\margr1134\margt1417\margb1134 \deftab708\widowctrl\ftnbj\aenddoc\hyphhotz283\noxlattoyen\expshrtn\noultrlspc\dntblnsbdb\nospaceforul\hyphcaps0\formshade\horzdoc\dgmargin\dghspace180\dgvspace180\dghorigin1134
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\linex0\headery708\footery708\colsx708\endnhere\sectlinegrid360\sectdefaultcl\sftnbj {\*\pnseclvl1\pnucrm\pnstart1\pnindent720\pnhang {\pntxta .}}{\*\pnseclvl2\pnucltr\pnstart1\pnindent720\pnhang {\pntxta .}}{\*\pnseclvl3\pndec\pnstart1\pnindent720\pnhang
{\pntxta .}}{\*\pnseclvl4\pnlcltr\pnstart1\pnindent720\pnhang {\pntxta )}}{\*\pnseclvl5\pndec\pnstart1\pnindent720\pnhang {\pntxtb (}{\pntxta )}}{\*\pnseclvl6\pnlcltr\pnstart1\pnindent720\pnhang {\pntxtb (}{\pntxta )}}{\*\pnseclvl7
\pnlcrm\pnstart1\pnindent720\pnhang {\pntxtb (}{\pntxta )}}{\*\pnseclvl8\pnlcltr\pnstart1\pnindent720\pnhang {\pntxtb (}{\pntxta )}}{\*\pnseclvl9\pnlcrm\pnstart1\pnindent720\pnhang {\pntxtb (}{\pntxta )}}\pard\plain 
\qc \li0\ri0\widctlpar\aspalpha\aspnum\faauto\adjustright\rin0\lin0\itap0\pararsid9589121 \fs24\lang1040\langfe1040\cgrid\langnp1040\langfenp1040 {\f37\insrsid9589121\charrsid15730562 IL DANNO }{\f37\insrsid9589121 ESISTENZIALE DELL\rquote 
ASPIRANTE PENSIONATO}{\f37\insrsid9589121\charrsid15730562 
\par }\pard \qj \li0\ri0\widctlpar\aspalpha\aspnum\faauto\adjustright\rin0\lin0\itap0\pararsid9589121 {\f37\insrsid9589121\charrsid15730562 
\par }{\f37\insrsid9589121 CONSIGLIO DI STATO, V}{\f37\insrsid9589121\charrsid15730562  SEZIONE, }{\f37\insrsid9589121 18 }{\f37\insrsid3039842 gennaio}{\f37\insrsid9589121  }{\f37\insrsid9589121\charrsid15730562 200}{\f37\insrsid9589121 6, }{
\f37\insrsid3039842 n}{\f37\insrsid9589121 . 125}{\f37\insrsid9589121\charrsid15730562  \endash   }{\f37\insrsid9589121 CORRADINO }{\i\f37\insrsid12417923 Estensore}{\f37\insrsid9589121\charrsid15730562  \endash  }{\f37\insrsid3039842 N.P.}{
\f37\insrsid9589121\charrsid15730562  }{\i\f37\insrsid12417923\charrsid12417923 (Avv.ti Donato Baruffino e Giuseppe Gualtieri)}{\f37\insrsid12417923  }{\f37\insrsid9589121\charrsid15730562 \endash  }{\f37\insrsid9589121 Comune di C}{\f37\insrsid12417923 
orno }{\i\f37\insrsid12417923\charrsid12417923 (Avv. Andrea Manzi)}{\f37\insrsid12417923  }{\f37\insrsid9589121\charrsid15730562 
\par }\pard\plain \s15\qj \li0\ri0\widctlpar\aspalpha\aspnum\faauto\adjustright\rin0\lin0\itap0\pararsid9589121 \b\f37\fs24\lang1040\langfe1040\cgrid\langnp1040\langfenp1040 {\b0\insrsid9589121\charrsid15730562 
\par {\listtext\pard\plain\s15 \b\f37\insrsid9589121\charrsid15730562 \hich\af37\dbch\af0\loch\f37 1.\tab}}\pard \s15\qj \fi-435\li615\ri0\widctlpar\jclisttab\tx615\aspalpha\aspnum\faauto\ls3\adjustright\rin0\lin615\itap0\pararsid9589121 {
\insrsid9589121\charrsid15730562 La questione: }{\insrsid9589121 l\rquote ingiustificata inerzia della Pubblica Amministrazione nel provvedere ad una regolare istanza di collocamento a riposo }{\insrsid9589121\charrsid15730562 pu\'f2 }{\insrsid9589121 
causare un }{\insrsid9589121\charrsid15730562 danno }{\insrsid9589121 esistenziale all\rquote aspirante pensionato?
\par }\pard\plain \qj \fi180\li0\ri0\widctlpar\aspalpha\aspnum\faauto\adjustright\rin0\lin0\itap0\pararsid2556935 \fs24\lang1040\langfe1040\cgrid\langnp1040\langfenp1040 {\b\f37\insrsid11731300\charrsid15730562 
\par }\pard \qj \fi180\li0\ri0\widctlpar\aspalpha\aspnum\faauto\adjustright\rin0\lin0\itap0\pararsid3550630 {\f37\insrsid4280131\charrsid4280131 Un impiegato d}{\f37\insrsid16650528 i un Comune italiano }{\f37\insrsid4280131\charrsid4280131 proponeva all
\rquote ufficio pensioni dell\rquote Ente pubblico, }{\f37\insrsid11799460 in data 16.7.1992, }{\f37\insrsid4280131\charrsid4280131 una domanda di collocamento a riposo.
\par Il Comune, nonostante detta istanza fosse del tutto regolare, non provvedeva }{\f37\insrsid15084837 all\rquote accoglimento}{\f37\insrsid14368843 .
\par }{\f37\insrsid16650528 Nell\rquote ottobre del 1992 }{\f37\insrsid14368843 l\rquote Ufficio pensioni del Comune comunicava di non poter provvedere alla domanda in virt\'f9 \'93dell\rquote attuale normativa\'94, e faceva riferimento ad un decreto legge}{
\f37\insrsid13267641  intervenuto successivamente alla richiesta, }{\f37\insrsid11799460 ovvero il d.l. 19.9.1992, n. 384 (}{\f37\insrsid13267641 con il quale \endash  }{\f37\insrsid11799460 in sostanza}{\f37\insrsid13267641  \endash  si sospendeva }{
\f37\insrsid11799460 sino al 31.12.1993 }{\f37\insrsid13267641 il diritto al conseguimento della pensione}{\f37\insrsid11799460 )}{\f37\insrsid13267641 .
\par }\pard \qj \fi180\li0\ri0\widctlpar\aspalpha\aspnum\faauto\adjustright\rin0\lin0\itap0\pararsid15084837 {\f37\insrsid15084837 Il dipendente}{\f37\insrsid14368843  comunale}{\f37\insrsid15169660  - }{\f37\insrsid15084837 costretto nelle more a proseguire l
\rquote attivit\'e0 lavorativa}{\f37\insrsid15169660  }{\f37\insrsid12261028 \endash }{\f37\insrsid15169660  }{\f37\insrsid12261028 evidenziava che la domanda da lui proposta doveva ritenersi accolta}{\f37\insrsid16650528 ,}{\f37\insrsid12261028 
 costituendo il \'93silenzio\'94 della P.A. un implicito assenso.
\par }\pard \qj \li0\ri0\widctlpar\aspalpha\aspnum\faauto\adjustright\rin0\lin0\itap0\pararsid12261028 {\f37\insrsid12261028    Frattanto veniva pubblicata la legge di conversione del d.l. 384/1992}{\f37\insrsid11565694 ,}{\f37\insrsid12261028  con la quale }{
\f37\insrsid14510865 si precisava che }{\f37\insrsid12261028\charrsid12261028 la sospensione del diritto al conseguimento della pensione di anzianit\'e0 non doveva applicarsi a}{\f37\insrsid12261028 i}{\f37\insrsid12261028\charrsid12261028 
 dipendenti che avevano presentato domanda di dimissioni da un pubblico impiego}{\f37\insrsid3809759  }{\f37\insrsid12261028\charrsid12261028 accolta dai competenti organi anteriormente alla data di entrata in vigore del decreto medesimo}{
\f37\insrsid12261028 .
\par }\pard \qj \fi180\li0\ri0\widctlpar\aspalpha\aspnum\faauto\adjustright\rin0\lin0\itap0\pararsid15084837 {\f37\insrsid12261028 Nonostante ulteriori solleciti}{\f37\insrsid3809759 ,}{\f37\insrsid12261028  l\rquote ente pubblico rimaneva inerte.
\par Il dipendente }{\f37\insrsid15084837 proponeva}{\f37\insrsid12261028 , quindi, }{\f37\insrsid15084837 ricorso }{\f37\insrsid3039842 av}{\f37\insrsid15084837 anti il T.A.R. della Lombardia al fine di }{\f37\insrsid7887868 
ottenere la sospensione del provvedimento di rifiuto}{\f37\insrsid15169660 .
\par }\pard \qj \fi180\li0\ri0\widctlpar\aspalpha\aspnum\faauto\adjustright\rin0\lin0\itap0\pararsid4333941 {\f37\insrsid4333941 Il T.A.R. accoglieva la}{\f37\insrsid4333941\charrsid4333941  }{\f37\insrsid4333941\charrsid12590731 
domanda di sospensione del provvedimento impugnato }{\f37\insrsid4333941 e rilevava che la disciplina del silenzio}{\f37\insrsid4333941\charrsid12590731 \endash assenso }{\f37\insrsid3809759 deve }{\f37\insrsid4333941\charrsid12590731 
ritenersi estesa anche all\rquote ipotesi in cui il dipendente presenti istanza di collocamento a riposo}{\f37\insrsid4333941 .
\par }\pard \qj \fi180\li0\ri0\widctlpar\aspalpha\aspnum\faauto\adjustright\rin0\lin0\itap0\pararsid15084837 {\f37\insrsid15169660 Ottenuta tale sospensione}{\f37\insrsid4333941  l\rquote aspirante pensionato }{\f37\insrsid15169660 proponeva \endash  sempre }{
\f37\insrsid3039842 av}{\f37\insrsid15169660 anti il T.A.R. della Lombardia \endash  ulteriore domanda volta al risarcimento}{\f37\insrsid7887868  del }{\f37\insrsid15169660 danno subito, ma il giudice adito dichiarava il ricorso irricevibile per tardivit
\'e0 e}{\f37\insrsid9332342 , comunque, }{\f37\insrsid15169660 infondato.
\par }\pard \qj \fi180\li0\ri0\widctlpar\aspalpha\aspnum\faauto\adjustright\rin0\lin0\itap0\pararsid3550630 {\f37\insrsid4280131\charrsid13595216 Con ricorso al Consiglio di Stato }{\f37\insrsid1901433 il dipendente comunale }{\f37\insrsid4750526 ha }{
\f37\insrsid4280131\charrsid13595216 impugna}{\f37\insrsid4750526 to}{\f37\insrsid4280131\charrsid13595216  }{\f37\insrsid12209057 tale ultima }{\f37\insrsid4280131\charrsid13595216 sentenza del }{\f37\insrsid13595216 TAR}{\f37\insrsid11565694 .}{
\f37\insrsid12209057  }{\f37\insrsid4750526 
\par }\pard\plain \s15\qj \fi181\li0\ri0\widctlpar\aspalpha\aspnum\faauto\adjustright\rin0\lin0\itap0\pararsid5071361 \b\f37\fs24\lang1040\langfe1040\cgrid\langnp1040\langfenp1040 {\b0\insrsid11731300\charrsid11339576 Dall\rquote esame complessivo dell}{
\b0\insrsid13655111 e}{\b0\insrsid11731300\charrsid11339576  motivazioni }{\b0\insrsid12152672\charrsid11339576 del }{\b0\insrsid5599754 Consiglio di Stato }{\b0\insrsid11731300\charrsid11339576 \'e8 ricavabile la risposta alla seguente }{
\b0\i\insrsid11731300\charrsid11339576 quaestio iuris}{\b0\i\insrsid1990003 :}{\b0\insrsid1990003  }{\b0\i\insrsid5599754\charrsid5599754 l\rquote 
ingiustificata inerzia della Pubblica Amministrazione nel provvedere ad una regolare istanza di collocamento a riposo pu\'f2 causare un danno esistenziale?
\par }\pard\plain \qj \fi180\li0\ri0\widctlpar\aspalpha\aspnum\faauto\adjustright\rin0\lin0\itap0 \fs24\lang1040\langfe1040\cgrid\langnp1040\langfenp1040 {\b\f37\insrsid5599754 
\par {\listtext\pard\plain\b\f37\insrsid11731300\charrsid11339576 \hich\af37\dbch\af0\loch\f37 2.\tab}}\pard \qj \fi-435\li615\ri0\widctlpar\jclisttab\tx615\aspalpha\aspnum\faauto\ls3\adjustright\rin0\lin615\itap0\pararsid16260050 {
\b\f37\insrsid11731300\charrsid11339576 La soluzione: }{\b\f37\insrsid16260050 il forzato protrarsi dell\rquote attivit\'e0
 lavorativa, addebitabile ad una ingiustificabile inerzia della Pubblica Amministrazione, comporta un danno esistenziale la cui prova \'e8 }{\b\i\f37\insrsid16260050\charrsid16260050 in re ip}{\b\i\f37\insrsid8282162 s}{
\b\i\f37\insrsid16260050\charrsid16260050 a}{\b\f37\insrsid16260050 .
\par }\pard \qj \fi180\li0\ri0\widctlpar\aspalpha\aspnum\faauto\adjustright\rin0\lin0\itap0\pararsid5244532 {\f37\insrsid16260050 
\par }{\f37\insrsid13985548\charrsid16467292 Il }{\f37\insrsid16467292\charrsid16467292 Consiglio di Stato }{\f37\insrsid13985548\charrsid16467292 ha accolto l}{\f37\insrsid16467292\charrsid16467292 e}{\f37\insrsid13985548\charrsid16467292  domand}{
\f37\insrsid16467292\charrsid16467292 e}{\f37\insrsid13985548\charrsid16467292  d}{\f37\insrsid16467292\charrsid16467292 ell\rquote appellante.
\par }\pard \qj \fi180\li0\ri0\widctlpar\aspalpha\aspnum\faauto\adjustright\rin0\lin0\itap0\pararsid15013143 {\f37\insrsid14288276\charrsid8270581 In primo luogo}{\f37\insrsid15097490 ,}{\f37\cf2\insrsid14290303\charrsid7412643  }{
\f37\insrsid14290303\charrsid8270581 \'e8 stat}{\f37\insrsid15013143 a respinta }{\f37\insrsid15013143\charrsid5592292 l\rquote eccezione }{\f37\insrsid15013143 proposta }{\f37\insrsid15013143\charrsid5592292 dall\rquote 
Amministrazione appellata con la quale si evidenzia}{\f37\insrsid8140343 va}{\f37\insrsid15013143\charrsid5592292  l\rquote irricevibilit\'e0 dell\rquote atto d\rquote appello per la proposizione dello stesso oltre il termine di novanta giorni}{
\f37\insrsid15013143  }{\f37\insrsid15013143\charrsid5592292 dalla}{\f37\insrsid15013143  }{\f37\insrsid15013143\charrsid5592292 comunicazione}{\f37\insrsid15013143  d}{\f37\insrsid15013143\charrsid5592292 ella sentenza di primo grado.}{
\f37\insrsid15013143 
\par }\pard \qj \fi180\li0\ri0\widctlpar\aspalpha\aspnum\faauto\adjustright\rin0\lin0\itap0\pararsid7096120 {\f37\insrsid8140343 Il Collegio ha ritenuto non fondata detta eccezione in quanto }{\f37\insrsid15013143\charrsid5592292 
il sistema processuale non esclude la proponibilit\'e0}{\f37\insrsid8140343  }{\f37\insrsid15013143\charrsid5592292 dell\rquote appello}{\f37\insrsid8140343  }{\f37\insrsid15013143\charrsid5592292 nel}{\f37\insrsid8140343  }{
\f37\insrsid15013143\charrsid5592292 termine \'93lungo\'94 decorrente dalla pubblicazione}{\f37\insrsid13909034 .
\par }{\f37\insrsid15097490 Secondo }{\f37\insrsid7096120 il Consiglio di Stato }{\f37\insrsid7096120\charrsid5592292 il }{\f37\insrsid7096120 T.A.R. della Lombardia }{\f37\insrsid7096120\charrsid5592292 ha}{\f37\insrsid7096120  altres\'ec }{
\f37\insrsid7096120\charrsid5592292 errato nel non aver considerato che la lesione alla sfera giuridica dell\rquote appellante \'e8 derivata}{\f37\insrsid12137717  non da un atto illegittimo}{\f37\insrsid12137717\charrsid5592292  }{\f37\insrsid12137717 
ma }{\f37\insrsid7096120\charrsid5592292 dall\rquote inerzia }{\f37\insrsid16714315 del}{\f37\insrsid7096120\charrsid5592292  Comune sull\rquote istanza presentata}{\f37\insrsid4925640 , non configurandosi alcun onere di impugn
azione dei restanti atti e comportamenti della P.A.}{\f37\insrsid1910032 
\par }\pard \qj \fi180\li0\ri0\widctlpar\aspalpha\aspnum\faauto\adjustright\rin0\lin0\itap0\pararsid5244532 {\f37\insrsid12137717 Prem}{\f37\insrsid11163408 e}{\f37\insrsid12137717 sso ci\'f2}{\f37\insrsid74656 ,}{\f37\insrsid12137717  \'e8 stato osservato che
}{\f37\insrsid15204725 ,}{\f37\insrsid12137717  nella fattispecie}{\f37\insrsid15204725 ,}{\f37\insrsid12137717  }{\f37\insrsid12137717\charrsid5592292 l\rquote Amministrazione }{\f37\insrsid12137717 Comunale }{\f37\insrsid12137717\charrsid5592292 aveva }
{\f37\insrsid11163408 un preciso }{\f37\insrsid12137717\charrsid5592292 obbligo giuridico di provvedere }{\f37\insrsid3039842 su}{\f37\insrsid7017147 ll}{\f37\insrsid12137717\charrsid5592292 \rquote istanza dell\rquote interessato}{\f37\insrsid12137717 
 e che }{\f37\insrsid12137717\charrsid5592292 tale obbligo \'e8 rimasto inadempiuto}{\f37\insrsid12137717 .
\par Essendosi protratta detta inerzia ben oltre i termini }{\f37\insrsid11163408 c.d. }{\f37\insrsid12137717 \'93}{\f37\insrsid12137717\charrsid5592292 procedimentali}{\f37\insrsid12137717 \'94, \'e8 stata affermata la}{\f37\insrsid12137717\charrsid5592292 
 responsabilit\'e0 dell\rquote amministrazione comunale per avere determinato una lesione nella sfera giuridica dell\rquote appellante.\line }{\f37\insrsid6965026    }{\f37\insrsid7947097 L}{\f37\insrsid16728311 a Pubblica }{
\f37\insrsid6965026\charrsid5592292 Amministrazione }{\f37\insrsid7947097 \'e8 stata }{\f37\insrsid6965026\charrsid5592292 condannata}{\f37\insrsid7947097 , quindi, non solo }{\f37\insrsid6965026\charrsid5592292 
al pagamento delle differenze del trattamento pensionistico}{\f37\insrsid7947097  ed }{\f37\insrsid6965026\charrsid5592292 al pagamento dell\rquote indennit\'e0 per}{\f37\insrsid7947097  il }{\f37\insrsid6965026\charrsid5592292 
lavoro straordinario effettuato, }{\f37\insrsid7947097 ma anche al risarcimento del }{\f37\insrsid6965026\charrsid5592292 danno esistenziale (}{\f37\insrsid7947097 identificato dal Collegio quale \'93}{\f37\insrsid6965026\charrsid5592292 risvolto esiste
nziale negativo}{\f37\insrsid7947097 \'94) s}{\f37\insrsid6965026\charrsid5592292 ubito dal}{\f37\insrsid7947097 l\rquote aspirante pensionato.
\par }\pard \qj \li0\ri0\widctlpar\aspalpha\aspnum\faauto\adjustright\rin0\lin0\itap0\pararsid10642689 {\f37\insrsid8729750    }{\f37\insrsid7371470\charrsid7371470 Dopo aver ripercorso brevemente l\rquote 
evoluzione giurisprudenziale e dottrinale in merito al danno biologico, }{\f37\insrsid7371470 il Consiglio di Stato si \'e8 soffermato sulla nuova lettura}{\f37\insrsid5640036 , costituzionalmente orientata, }{\f37\insrsid7371470  dell\rquote 
articolo 2059 }{\f37\insrsid74656 del codice civile.}{\f37\insrsid8984695 
\par }\pard \qj \fi180\li0\ri0\widctlpar\aspalpha\aspnum\faauto\adjustright\rin0\lin0\itap0\pararsid5244532 {\f37\insrsid8984695 A}{\f37\insrsid1080423 lla luce della predetta evoluzione}{\f37\insrsid8984695  interpretativa}{\f37\insrsid1080423  }{
\f37\insrsid8984695 il Consiglio di Stato }{\f37\insrsid1080423 h}{\f37\insrsid8729750 a }{\f37\insrsid1080423 osservato che il }{\f37\insrsid8729750\charrsid5592292 danno non patrimoniale \'e8 }{\f37\insrsid1080423 oggi }{\f37\insrsid8729750 una }{
\f37\insrsid8729750\charrsid5592292 categoria ampia nella quale trovano collocazione tutte le ipotesi di lesione di valori inerenti alla persona}{\f37\insrsid12018678  e, come tale, comprende i}{\f37\insrsid8729750 l }{\f37\insrsid8729750\charrsid5592292 
danno morale soggettivo, }{\f37\insrsid12018678 i}{\f37\insrsid8729750 l }{\f37\insrsid8729750\charrsid5592292 danno biologico in senso stretto}{\f37\insrsid6246657  e}{\f37\insrsid12018678 d il }{\f37\insrsid6246657 danno esistenziale}{
\f37\insrsid15204725  (si veda}{\f37\insrsid12018678 , }{\f37\insrsid15204725 in merito}{\f37\insrsid12018678 , }{\f37\insrsid6029384\charrsid6029384 Cass., 31 maggio 2003, }{\f37\insrsid12018678 n}{\f37\insrsid6029384\charrsid6029384 n. 8827 e 8828, in }
{\i\f37\insrsid6029384\charrsid6029384 D}{\i\insrsid6029384\charrsid6029384 &}{\i\f37\insrsid6029384\charrsid6029384 G}{\f37\insrsid6029384\charrsid6029384 , 2003, 26; Corte }{\f37\insrsid6643282 c}{\f37\insrsid6029384\charrsid6029384 
ost., 11 luglio 2003, n. 233, in }{\i\f37\insrsid6029384\charrsid6029384 GI}{\f37\insrsid6029384\charrsid6029384 , 2003, 1777}{\f37\insrsid15204725 ).}{\f37\insrsid6246657 
\par }\pard \qj \fi180\li0\ri0\widctlpar\aspalpha\aspnum\faauto\adjustright\rin0\lin0\itap0\pararsid4285241 {\f37\insrsid2500030 Il danno esistenziale}{\f37\insrsid4285241 , \'e8 stato affermato in motivazione, }{\f37\insrsid6953529\charrsid5592292 consiste}{
\f37\insrsid4285241  }{\f37\insrsid6953529\charrsid5592292 nei riflessi esistenziali negativi }{\f37\insrsid4285241 - }{\f37\insrsid6953529\charrsid5592292 perdita di compiacimento o di benessere per il danneggiato}{\f37\insrsid4285241  - }{
\f37\insrsid6953529\charrsid5592292 che ogni violazione di un diritto della personalit\'e0}{\f37\insrsid4285241  produce ed \'e8 stato }{\f37\insrsid14581532 (}{\f37\insrsid4285241 correttamente}{\f37\insrsid14581532 )}{\f37\insrsid4285241 
 distinto dal danno biologico}{\f37\insrsid14581532 , }{\f37\insrsid4285241 che }{\f37\insrsid14900225 consegue ad una lesione dell\rquote integrit\'e0 }{\f37\insrsid6953529\charrsid5592292 fisica o psichica }{\f37\insrsid14900225 del danneggiato, }{
\f37\insrsid6953529\charrsid5592292 suscettibile di accertamento medico-legale}{\f37\insrsid4285241 .
\par }\pard \qj \fi180\li0\ri0\widctlpar\aspalpha\aspnum\faauto\adjustright\rin0\lin0\itap0\pararsid14900225 {\f37\insrsid10434242\charrsid4285241 N}{\f37\insrsid4285241\charrsid4285241 ella fattispecie }{\f37\insrsid14900225 il Consiglio di Stato ha ritenuto 
}{\f37\insrsid4079367\charrsid5592292 sussistenti i presupposti per il risarcimento del danno esistenziale}{\f37\insrsid14900225  cagionato al dipendente comunale costretto}{\f37\insrsid8340096 ,}{\f37\insrsid14900225  forzatamente ed ingiustamente}{
\f37\insrsid8340096 ,}{\f37\insrsid14900225  a proseguire l\rquote attivit\'e0 lavorativa}{\f37\insrsid8340096 , ed ha rilevato che }{\f37\insrsid8340096\charrsid5592292 l\rquote illecita condotta dell\rquote amministrazione}{\f37\insrsid8340096  }{
\f37\insrsid5838535 ha }{\f37\insrsid5838535\charrsid3348189 ostacola}{\f37\insrsid5838535 to}{\f37\insrsid5838535\charrsid3348189  le attivit\'e0 realizzatrici della persona }{\f37\insrsid5838535 \'93}{\f37\insrsid5838535\charrsid3348189 libera dall
\rquote impegno e dal logorio dell\rquote attivit\'e0 lavorativa}{\f37\insrsid5838535 \'94.
\par }\pard \qj \fi180\li0\ri0\widctlpar\aspalpha\aspnum\faauto\adjustright\rin0\lin0\itap0\pararsid3039842 {\f37\insrsid6497258 Conseguenza del }{\f37\insrsid13262426\charrsid5592292 protra}{\f37\insrsid13262426 rsi }{\f37\insrsid13262426\charrsid5592292 dell
\rquote attivit\'e0 lavorativa }{\f37\insrsid6497258 \'e8 stato}{\f37\insrsid13262426  il }{\f37\insrsid13262426\charrsid5592292 peggioramento della qualit\'e0 dell\rquote esistenza}{\f37\insrsid6497258  del dipendente comunale.}{\f37\insrsid3039842 

\par }{\f37\insrsid12847499\charrsid12847499 Quanto all\rquote onere della prova del danno, il Consiglio di Stato }{\f37\insrsid12847499 ha osservato che }{\f37\insrsid12847499\charrsid3348189 l\rquote immaterialit\'e0
 dei pregiudizi in questione rende ammissibile il ricorso alla }{\f37\insrsid2366817 \'93}{\f37\insrsid12847499\charrsid3348189 prova per presunzioni}{\f37\insrsid14033863 , }{\f37\insrsid14033863\charrsid15541928 
sulla scorta di valutazioni prognostiche anche basate su fatti notori o massime di comune esperienza}{\f37\insrsid2366817 \'94 ed ha cos\'ec }{\f37\insrsid13905068 stabilito }{\f37\insrsid15347157 che}{\f37\insrsid4212713 ,}{\f37\insrsid15347157 
 nel caso di specie}{\f37\insrsid4212713 ,}{\f37\insrsid15347157  il danno}{\f37\insrsid15347157\charrsid5592292  esistenziale}{\f37\insrsid15347157  }{\f37\insrsid15347157\charrsid5592292 emerge}{\f37\insrsid15347157 , }{
\i\f37\insrsid15347157\charrsid15347157 ipso iure}{\f37\insrsid15347157\charrsid5592292 , dalla prova del fatto antigiuridico}{\f37\insrsid15347157 .
\par }\pard \qj \fi180\li0\ri0\widctlpar\aspalpha\aspnum\faauto\adjustright\rin0\lin0\itap0\pararsid5244532 {\f37\insrsid8272669 In effetti}{\f37\insrsid3039842 ,}{\f37\insrsid8272669  l\rquote 
essere costretti a continuare a lavorare pur avendo diritto alla pensione non pu\'f2 che influire negativamente sull\rquote esistenza di un soggetto}{\f37\insrsid13123117 , il quale ha pieno diritto di dedicare il proprio tempo ad altre attivit\'e0}{
\f37\insrsid8272669 .}{\f37\insrsid6497258 
\par }\pard \qj \li0\ri0\widctlpar\aspalpha\aspnum\faauto\adjustright\rin0\lin0\itap0\pararsid14633327 {\f37\insrsid8272669   }{\f37\insrsid13382462  }{\f37\insrsid8272669 Il danno esistenziale \'e8 stato liquidato dal Collegio }{\f37\insrsid13382462 mediante 
}{\f37\insrsid8272669 una valutazione }{\f37\insrsid3039842 equitativo,}{\f37\insrsid8272669\charrsid5592292  }{\i\f37\insrsid8272669\charrsid8272669 ex}{\f37\insrsid8272669\charrsid5592292  art}{\f37\insrsid8272669 t.}{
\f37\insrsid8272669\charrsid5592292  1226 e 2056 }{\f37\insrsid13382462 c.c., tenuto conto della }{\f37\insrsid8272669\charrsid5592292 gravit\'e0 e della durata della lesione}{\f37\insrsid13123117  e della }{\f37\insrsid8272669\charrsid5592292 
rilevanza delle conseguenze}{\f37\insrsid13123117  dannose}{\f37\insrsid14633327 ; a}{\f37\insrsid13382462 ll\rquote appellante \'e8 stata riconosciuta a tale titolo, quindi, la somma di \'80 }{\f37\insrsid13382462\charrsid5592292 15.000}{
\f37\insrsid6650103 /00.}{\f37\insrsid13382462 
\par }\pard \qj \fi180\li0\ri0\widctlpar\aspalpha\aspnum\faauto\adjustright\rin0\lin0\itap0\pararsid3039842 {\f37\insrsid2500030 In conclusione, }{\f37\insrsid14763720 sulla base delle }{\f37\insrsid11170471 motivazioni della sentenza}{\f37\insrsid15300687 
 del }{\f37\insrsid410768 Consiglio di Stato}{\f37\insrsid11170471 , la }{\i\f37\insrsid11170471\charrsid11170471 quaestio iuris}{\f37\insrsid11170471  prospettata pu\'f2 essere risolta a}{\f37\insrsid3294709 ffer}{\f37\insrsid11170471 mando }{
\f37\insrsid410768 che l\rquote aspirante pensionato che non possa - a causa dell\rquote illecito comportamento della P.A. - }{\f37\insrsid2500030 godere }{\f37\insrsid410768 
la pensione cui avrebbe pieno diritto, subisce un danno esistenziale che non necessita di prova specifica e che pu\'f2 ess}{\f37\insrsid3039842 ere liquidato in via equitativa}{\f37\insrsid410768  }{\f37\insrsid11731300 (}{\i\f37\insrsid7679412 
Antonello Negro}{\f37\insrsid11731300 )}{\f37\insrsid3039842 .}{\b\f37\insrsid11731300 \tab }{\f37\insrsid11731300\charrsid3039842 
\par }}